紡績人は「外商投資産業目録（意見募集稿）」から何を読み取るべきですか？

「国務院弁公庁のフォーカス企業に関する関心の一層の促進に関する通知」（国弁発〔2018〕104号）を徹底的に実行するため、国家発展改革委員会、商務部は関係方面に「外商投資産業指導目録」「中西地区外商投資優位産業リスト」の改訂作業を展開し、二つのリストを統合した上で新たな「外商投資産業リスト（意見募集稿）」を形成し、2月1日から社会に意見を公開した。

「外商投資産業目録（意見募集稿）」には二つの部分が含まれています。一つは全国から外商投資産業のカタログを奨励することで、現行の「外商投資産業指導目録」奨励類の改訂で、各省（区、市）に適用される外商投資です。

説明が必要なのは、「外商投資参入特別管理措置（マイナスリスト）」が公布された後、「外商投資産業指導目録」の制限類、禁止類が廃止されたことです。

第二に、中西部地区の外商投資優位産業リストであり、現行の「中西部地区外商投資優位産業目録」の改訂は中西部地区、東北地区及び海南省の外商投資に適用される。

外商は中西部地区、東北地区及び海南省における投資を享受し、全国に外商投資産業目録と中西部地区の外商投資優位産業目録の関連政策を奨励する。

今回公開された意見募集稿には、紡績と服装に関する投資産業カタログが40項目余りあり、主に編物、非織布複合、多層オンライン複合、長期効果多機能整理などのハイテク技術を用いて、軽質、高強度、耐温、耐化学物質、耐光などの多機能化された産業用織物を生産しています。

また、合成繊維の原料、差別化と機能性ポリエステルなどの化学原料と化学製品の製造、新型の紡績機械、肝心な部品及び測定器の開発と製造などが含まれています。

今回の改正の全体的な方向は、外資の新たな情勢を利用した新たな需要に適応し、外資投資を奨励する範囲を拡大し、外商投資産業と地域構造を最適化し、外商投資の安定的な成長を促進することである。

「全国外商投資産業目録」は積極的に外商投資が現代農業、先進製造、ハイテク、現代サービス業などの分野に多く投入されることを奨励し、外資が伝統産業のモデルチェンジ・アップ、新興産業の発展における役割を十分に発揮し、経済の高品質発展を促進する。

「中西部地区外商投資優位産業目録」は地方の特色ある資源などの優位性を発揮することを重視し、中西部地区、東北地区が国際、東部地区の外資産業の移転を受け、沿線の開発開放を促進し、「一帯一路」と沿線の国家投資協力を強化し、外向型産業の集積を発展させ、開放型経済発展を推進する。

分析によると、今回のカタログ募集の中で関連する紡績業界の関連内容の中で、化学繊維製造と産業用紡績品は全体的に大きな比重を占めている。

この投資リストから放出された信号をどう解読しますか？

中国紡織工業連合会副会長、中国産業用紡績品業協会の李陵申会長は、産業用紡績品は我が国の紡績工業の新たな経済成長極であり、紡織工業の新時代の「科学技術、ファッション、緑色」発展の重要な使命を担っており、「外商投資産業リスト」の改訂は業界の外商投資を導き、グローバル化を積極的に行い、国際化の新しい気象を構築し、国内産業構造の調整を加速し、ハイエンド製品の供給を豊かにし、国民経済の建設にサービスし、生活水準を向上させるという重要な意味を持っていると指摘しました。

全国の外商投資産業を奨励する目録では、産業用紡績品の製造や廃棄物のリサイクルなどにも言及しています。

これに対し、李陵は外資を積極的に合理的に利用し、産業用紡績品の産業転換とアップグレードを促進し、ハイエンド産業用紡績品の本土供給を強化し、国民経済の重点分野の需要をさらに満たすと表明した。外商投資は新技術の拡散効果に役立つだけでなく、世界の生産効率と投資効率の向上を促進し、国内産業用紡績品業界のより良い国際協力プラットフォームを構築し、業界の科学技術、管理、標準化の導入、再革新を促進する。

また、産業用紡績品業界は循環経済が突出している業界であり、世界の先進的な古びた紡績品のリサイクル技術を吸収し、業界の持続可能な発展をより良く推進することは必至である。

地域の角度から見て、中西部地区の外商投資優位産業目録の中で、湖北省は地方の特色のある産業優勢を発揮して、「中国非織布製品名鎮」を利用して、彭場鎮、「中国非織布産業名城」――仙桃市の二つの産業群集で、外商投資の非織布及び医用織物生産プロジェクトを提起しました。

これに対し、李陵申は、外資の新しい情勢を利用して、中国中西部の産業用紡績品の構造アップと医療衛生用紡績品の生産能力配置を促進することに有利であり、20世紀90年代に始まった湖北非織造産業に技術水準と高級装備配置を向上させ、さらに産業チェーンを完備させ、産業移転を受け、産業発展を最適化し、正確な貧困扶助を促進させると表明しました。

記者はまたこの話題をめぐって、紡績関連の外資系の駐中国機構にインタビューしました。

ドイツ機械設備製造業連合会（VDMA）北京代表処の温斌副総経理は、中国の紡績業界は改革開放以来、初めて完全化市場競争に参入した業界であると指摘した。

中国の外資誘致政策は紡績機業界にとって、これまでは明快に禁止されていた分野はなかった。

反対に、高品質の織物の注文生産の需要を満たすために、ドイツ紡績機の業界は長年中国紡織業と良い協力を持っています。そして、製品市場はずっと安定しています。

現在の中国紡績業界は転換とアップグレードを加速する大きな背景において、外商投資目録の発表がドイツに工業4.0の優勢を発揮させることを奨励し、知能製造においては中独両国の紡績製造業の協力をより高いレベルに推し進める。