국무원 은 기업 을 합병 하여 재편 하는 의견 에 관해 있다

각 성, 자치구, 직할시 인민정부, 국무원 각 부위, 각 직속 기관:

과학발전관을 철저히 관철하기 위해 경제 발전방식의 전환과 구조조정, 발전의 품질과 효익을 향상시키고, 최적화산업구조를 조정하고, 기업을 추진하고, 재개하여 다음과 같은 의견을 제시하다.

최근 여러 업계, 각 분야 기업들이 합병과 주권, 자산 수매 등 다양한 형식을 통해 정합, 재결합, 재결합, 산업 조직 구조가 부단히 최적화되어 뚜렷한 성과를 거두었다.

그러나 일부 업계의 중복 건설은 심각하고 산업 집중도가 낮고 자율적 창의력이 강하지 않고 시장 경쟁력이 약한 문제도 두드러지고 있다.

자원 환경 구속 이 날로 심각 해 국제 산업 경쟁 이 더욱 치열 하 고 무역 보호 주의 뚜렷 한 인상 의 새로운 형세 아래 기업 합병 재개 를 추진 해 기업 개혁 을 심화 기업 구조 최적 향상 을 촉진하 고 산업 구조 향상 발전 방식 을 향상 발전 질량 과 효익 을 향상 해 국제 시장 위험 능력 을 강화 해 지속적 발전 가능 했 다.

각 지역, 각 관련 부문은 기업을 합병하여 과학발전관을 관철하고, 경제가 비교적 빠른 발전을 유지하는 중요한 임무를 유지하고, 더욱 통일 사상을 정확하게 처리하고, 국부와 현재와 장기적인 관계를 정확하게 처리하고, 기업을 합병하여 각 항목 배치의 관철을 철저히 추진해야 한다.

주요 목표.

기업을 합병하여 체제 체제 개혁을 심화시켜 공유제를 주체로, 다양한 모든 제도의 공동으로 발전하는 기본 경제제도를 완화하고 있다.

국유 경제 레이아웃과 구조의 전략적 조정을 가속화하고, 국유 자본은 퇴진하는 합리적 유동 메커니즘, 민영 기업의 참여 경쟁 분야 국유 기업 개혁, 개조, 비공적 경제와 중소기업 발전을 촉진시킨다.

재편기업을 합병하여 경영체제를 전환하고, 회사를 다스리며 구조를 완화하고, 현대기업제도를 세워 내부관리를 강화하고, 기술 개선을 강화하고, 기술 진보와 자주적 혁신을 추진하고, 탈락, 탈락한 생산능을 줄이고, 에너지 감축을 촉진시켜, 시장 경쟁력을 높인다.

중점 산업 조정과 진흥 계획을 한층 관철하고 강대우세 기업을 하다.

자동차, 철강, 시멘트, 기계 제조, 전기 알루미늄, 희토 등 업계를 중점적으로 추진하고, 강렬한 연합, 다국적 및 재편, 해외 합병 및 투자 협력, 산업 집중도 향상, 규모화, 집약화 경영을 촉진하고, 자주지식 재산권, 유명 브랜드의 골간기업을 발전시켜 국제 경쟁력을 갖춘 대형 기업그룹을 양성하여 산업 구조의 최적화를 추진한다.

기본

1. 기업의 주체 역할을 발휘하다.

기업의 뜻을 충분히 존중하고 기업의 적극성을 충분히 동원해 관련 업계 계획과 정책을 완비하고 기업의 자발과 자발적 참여를 이끌고 재편을 재편한다.

2. 시장화 운영을 견지하다.

시장 경제 규칙에 따라 시장 메커니즘의 기초 작용을 충분히 발휘하고 행정행위를 규범적으로 규범, 기업은 평등협상, 법규에 따라 합병하여 재편성을 개선하여'라랑배 방지'를 막는다.

3. 시장의 효과적인 경쟁을 촉진한다.

총괄 조율, 분류 지도, 산업 집중도 향상 추진, 대중소기업 협조 발전을 촉진, 각종 소유 기업 공정 경쟁 및 우승 열패, 형성 구조 합리적, 경쟁 효과적, 규범 질서 있는 시장 구도.

4. 기업과 사회가 조화롭고 안정적이다.

관련 법률법규와 규규규제도를 엄격히 집행하고 기업을 합병하고 재결합 중 자산채무처치, 직공의 안치 등을 적절히 해결하고 채권자, 채권자, 채무자, 기업직공의 주체의 합법적 권익을 타결해 기업, 사회의 평화 안정을 촉진시킨다.

3.기업을 합병시키는 제도 장애를 없애다

(1) 제한 지역을 합병하는 규정을 정리하다.

산업포석을 최적화하고 시장분할과 지역을 쇄쇄쇄하기 위해 각종 불이익을 기업과 재결합과 공평경쟁을 방해하는 규정을 철저히 없애야 한다. 특히 각 지역이 자체적으로 출범하는 제한 외지 기업에 대한 재결합 규제를 철폐해야 한다.

(2) 지역 간 이익 분배 관계.

국가 관련 정책규정을 어기지 않는 전제에서는 기업자산 규모와 이익 능력, 기업을 합병하고 재결합한 재세 이익 분리 협의를 타결해 기업과 재결합 후 공업증가치 등 통계 수치의 귀속 문제를 타결해 기업이 합병 성과 공유를 실현할 수 있다.

(3)민영 자본의 시장을 완화하다.

민영 자본에 법률 법규가 금지되지 않은 업종과 분야를 개방하고 주권 비율 등에 대한 규제를 완화한다.

독점업계 개혁을 가속화하고 민영 자본이 합병 등 방식을 통해 독점업계의 경쟁적 업무 분야에 진출해 민영 자본이 인프라시설, 공공사업, 금융서비스, 사회사업 관련 분야에 진출하도록 권장하고 있다.

4. 기업을 합병하는 인도와 정책 지원 강화

세수 혜택 정책.

기업을 합병하는 재세 정책을 연구하다.

기업을 합병하여 재결합한 자산평가, 채무 재결합 수익, 토지가옥 권속 이동 등 세수 혜택을 주며, 구체적으로 재정부, 세무총국 《기업에 관하여 업무업체 소득세 취재 처리 약간의 문제의 통지 》(재세 2009호), 《기업개제 재편에 관한 계세 정책의 통지 (재세 2008 2008 175호) 등의 규정에 따라 집행된다.

(2)재정자금 투입 강화.

중앙 국유 자본 경영 예산에 전항 자금을 설립하여 기술개혁 이자와 직공의 보조보조 등을 통해 중앙기업을 합병하는 방식을 지원한다.

지방인민정부가 재정 보조금, 신용대출 장려 등 방식을 통해 상업은행이 기업을 합병하는 신용 지원을 강화하도록 격려하고 있다.

조건이 있는 곳은 기업을 합병하고 전항 자금을 합병해 본지역기업을 합병하여 재편을 지원하고 재정자금 투입은 중점산업조정과 진흥기획을 우선적으로 지원하는 기업과 재팀을 합쳐야 한다.

(3) 금융 지지력 강화.

상업은행은 대부 대출 업무를 적극 타당하여 대출 규모를 확대하고 대출 기한을 합리적으로 확정해야 한다.

상업은행이 재결합 후 기업에 종합 수신을 실시하도록 장려하다.

증권사, 자산관리사, 주식투자펀드, 산업투자펀드 등 참여업체를 합병하고 재편성, 기업에 직접 투자하고 대출 의뢰, 과교 대출 등 융자 지원을 제공한다.

전문적인 인수기금 등 융자 새로운 패턴을 합병해 주권 투자 탈퇴 메커니즘을 완화하고 사회자금 참여 기업을 합병하고 재결합한다.

대부금, 국내 외은단 대출, 대출 이자 등을 통해 기업의 다국적 인수를 지원한다.

(4) 기업의 자주적 혁신과 기술 진보를 지지하다.

조건이 있는 기업을 지원하는 기업의 기술 센터 설립, 연구 개발 수준과 자율적 혁신 능력을 높여 과학기술 성과가 현실 생산력으로 전환된다.

기업 기술 개조 및 제품 구조조정, 기술 개조, 기술 개조 자금을 우선적으로 배치하고 국가 산업 정책에 맞는 기술 개조 항목 우선 순위.

기업을 합병하여 탈락 탈락 생산능을 합병하여 재편성을 병합하여 무작정 생산능과 저수준 중복 건설을 막는 것을 절실하게 막았다.

(5) 자본시장을 충분히 발휘하여 기업의 재편성을 추진하는 역할을 하다.

자본시장 기업이 재편 시장화 개혁을 한층 추진하고, 시장화 정가 메커니즘을 완비하고, 관련 규제 및 조립 정책을 완비하고, 기업의 자본 시장을 이용하여 재편성, 업종의 통합 및 산업 업그레이드를 촉진시킨다.

조건에 부합하는 기업은 주식, 채권 발행, 변환채 등 방식을 통해 재결합 융자를 합병한다.

상장사들은 주식, 현금, 기타 금융 혁신 방식을 합병하여 재편 지불 수단으로 통합 융자 채널을 확장하고 자본시장을 합병하고 재조정 효율을 높이도록 장려하고 있다.

(6)관련 토지관리 정책을 완비하다.

재편성 및 토지 획기적 사용지 조건을 동시에 합병할 수 있는, 기존 현급 이상 인민정부 비준은 계속 획기적 방식으로 사용할 수 있으며, 사용지 조건에 부합되지 않고, 법에 따라 토지 사용권 가격을 획기적으로 사용할 수 있다.

중점 산업 조정과 진흥 기획 확정 된 기업 합병 재개 사업 및 재편 사업 및 합병, 성급 이상 인민 정부 국토 자원 부문 비준을 거쳐 국가가 출자 (주식) 방식을 설정할 수 있다.

(7)채권 채무와 직공 배치 문제를 타당하게 해결하다.

재편은 법률 규정과 정책의 타선 분류 채권 채무 관계를 엄격히 처리해 채권자, 채권자, 채무자의 합법적 이익을 확보해야 한다.

채무 재편 정책을 연구해 자산관리사, 창업투자 기업, 주식투자펀드, 산업투자펀드 등 기구가 기업의 채무 처분에 참여하고 있다.

직공노동관계, 사회보험관계 접속, 직공임금 체납 등의 문제를 적극 타결할 방침이다.

관련 정책을 마련해 국유 기업이 주부 분리, 보조업 개제와 분류 배치를 계속 지지하고 있다.

적극적인 취업정책을 실천하고 실업자 재취업을 촉진하고 필요한 자금은 취업 전항 자금에서 지출된다.

(8)기업 체제 개혁과 관리 혁신을 심화시키다.

기업을 합병하여 회사제, 주식제 개혁을 독려하여 건전한 법인 치리 구조를 세워 기업 경영 메커니즘을 전환하고, 혁신 관리 체제, 관리 체제와 관리 수단을 강화하고 생산 경영 관리를 강화하고, 자주창조, 기업 시장의 경쟁력을 높이고 있다.

(1) 정보 상담 서비스를 잘 합니다.

기업의 합병 업무를 신속하게 도입하고 익숙한 기업의 합병 업무를 키우는 전문 인재, 국내외 공동 구매 활동을 촉진시키는 공공서비스 플랫폼, 기업을 합병하고 정보 교류 채널을 넓히고, 시장 정보, 전략 컨설팅, 법률 컨설팅, 재무 컨설팅, 자산 평가, 재산권 거래, 독립 회계, 기업 관리 등 컨설팅 서비스를 추진하며 중개 서비스를 추진, 중개 서비스를 추진, 규범화 발전을 추진한다.

(2) 위험 감시 강화.

기업을 엄격히 집행하고 재결에 관한 법률법규와 정책을 집행하고 규범 조작절차를 강화하고, 도덕 위험을 방지하고, 재결합 조작규범, 공개, 투명함을 확보하도록 독촉하다.

연구업체 합병 재편 중 발생할 수 있는 각종 갈등과 문제, 위험 평가 강화, 상응적인 대응과 조치, 기업, 사회 조화 안정을 철저히 지켜야 한다.

효과적인 방범 및 내막거래와 시장 조종 행위를 타격하여 악의적인 인수를 방지하여 기업의 합병으로 재결합한 이름으로 보따리 세금을 훔쳐 세금을 탈취하고 부채를 탈취하고 국유자산유실을 방지하다.

국내 은행, 증권사 등 금융기관이 다국적 인수 중인 컨설팅 서비스 역할을 충분히 발휘하고 기업이 해외를 합쳐 모험 방범 및 대응 방안을 마련하고 기업의 이익을 보호하고 있다.

(3) 공평한 경쟁과 국가 안전을 수호하다.

관련 관리 방법을 보완하고 중대한 기업을 합병하고 재개거래를 위한 관리를 강화하고 경영자 집중 법정신고기준에 이르는 기업을 합병하고 재결합하여 법에 따라 경영자 집중 심사를 진행한다.

외국자본 합병 관리 규정을 한층 보완하고 국내 기업의 국가 안전심사 제도를 건립하고, 규범 외자는 주식, 합병 방식으로 국내 기업의 개조 및 재편성, 국가 안전을 수호하다.

6. 기업에 대한 재편작업을 강화하는 지도자

조직 조율 메커니즘을 세우고 기업을 합병하는 지도를 강화하다.

공업과 정보화부가 이끌고 발전개혁위, 재정부, 인적자원사회보장부, 국토자원부, 비즈니스부, 인민은행, 국자위, 세무총국, 은감회, 증감회 등 부처가 참여해 기업을 합병하고 조조조조조조업과 재결합을 합병하고 재결합을 추진하는 중대한 문제, 연구해결 추진 및 재편사업에 관한 정책과 배치 조치, 중점 산업조정 및 진흥 계획에 대한 요구, 협조 관련 지역과 기업을 조직 실시.

각 지역은 기업의 다국적, 다국적 업종, 모든 제로 합병하는 좋은 환경을 조성하고, 기업을 실질적으로 합병하여 관련 업무를 재편할 것을 지도해야 한다.