青島政策：RCEP発効後、産業チェーンが紡績業に復帰し、グレードアップ

最近、青島税関所属の即墨税関で20万元の自作生地が輸出され、通関監督管理手続きを終えた後、青島港からベトナムに運ばれる。この生地は青島貴華ニット有限会社が生産し、輸出先はベトナムにある海外加工工場です。「会社の海外工場でやっと国内の親会社が自作した生地が使えるようになった」青島貴華ニット有限会社の営業部部長李毓琴は喜んで言った。

青島貴華ニット有限会社は総合的なニット会社で、生産コストを下げ、日本がASEAN加盟国に与える関税優遇を享受するために、ベトナムなど東南アジア諸国でニット服装加工工場を建設し、製品は主に日本などのRCEP加盟国市場に販売している。国内の親会社はニット生地を主に生産しているが、日本がベトナム原産のニット服装に関税優遇を与えるため、同社はベトナム現地から生産用生地を購入するしかなく、国内会社と海外工場の産業チェーンサプライチェーンの円滑化に影響を及ぼしている。

「日本とASEANが締結した自由貿易協定によると、ニット服装のベトナムでの価値成分は70%に達しなければ、協定の原産地規則に合致し、日本で関税ゼロを享受できない」。李毓琴氏によると、ニットの服装の加工が簡単で、国内の親会社の生地を使うとベトナムで70%の付加価値要求に達することができないため、国内の親会社が生産した生地の品質と価格などの面でベトナムの生地より優れていても、企業は使用できないという。

青島税関関税処の姚勇上級主管によると、RCEPが発効した後、中国は日韓やASEANなどの国と同じ協定の締約者となり、メンバー間で署名した複数の二国間自由貿易協定が統合され、企業が自由貿易協定を享受する敷居を下げただけでなく、国内の多国籍企業の内外循環の渋滞を解消することができる。国内国外の産業チェーンと価値チェーンを安定的に円滑に運営する。

「ベトナム加工工場で使用されている中国原産の生地は締約者の成分と見なすことができる。国内で生産された生地を使用して加工されたニットの服装はRCEP協定の原産地規則に関する要求に合致し、ベトナムが発行したRCEP原産地証明書によって引き続き日本で関税ゼロの待遇を受けることができる」。李毓琴氏によると、これは会社全体の利益を高めるだけでなく、紡績、印染などの産業チェーンを国内に安定させ、産業価値チェーンを延長することができるという。

試算によると、RCEPがもたらした関税減譲政策のおかげで、青島貴華ニット有限会社は産業チェーンのサプライチェーン調整のため、毎年ASEANへの生地輸出生産能力が2166万元増加し、他の上下流産業の発展を牽引することができる。

同じく青島にある青島迦南米地家庭用品有限会社も税関の指導の下で、「享恵案」に基づいてベトナムの加工工場に国産ニット生地を提供し、RCEP原産地の累積規則による政策配当を奪う計画だ。

「当社は海外加工工場のサプライチェーン調整を完了した後、毎年ベトナムの紡績生地への輸出を1億元以上増加する見通しだ」と述べた。同社の生産管理部ベトナムの宋健社長は言った。

「今年、山東省は軽工業紡績を『十強』産業に組み入れ、産業チェーンサプライチェーンの最適化とグレードアップ行動を展開した。全国の重要な紡績服装産業基地として、青島も新たな発展チャンスを迎えるだろう」。姚勇氏によると、商務部門と対外投資プロジェクトの情報を共有することで、税関はASEANで投資している青島紡績服装企業10社を初歩的に選別し、企業に対して正確な政策指導を行い、企業の産業チェーンの延長、サプライチェーンの最適化、付加価値チェーンの延長を支援した。これらの企業だけがRCEP原産地規則を十分に活用した後、毎年2億元近くのニット生地の輸出業務を追加できると試算されている。次のステップでは、青島税関はRCEP政策の紹介に引き続き力を入れ、越境運営企業の優遇政策の活用を促進する。

（出典：経済日報）