石油・ガス市場化改革の風は浦東から来た--上海石油天然ガス取引センターの葉国標理事長をインタビューした。

改革は、浦東開発開放30周年以来、血液に流れる遺伝子だ。一つまた一つ、人のために先に、先に試して先行する革新的な行為がここで花を咲かせ、中国の改革開放のために一つまた一つの富を蓄積した。

2014年6月、中央財経指導グループの第6回会議は、エネルギー体制改革を積極的に推進し、電力体制改革と石油天然ガス体制改革の全体案の制定を急ぐことを要求した。わが国の石油・ガス体制改革は奥行きに向かっている。1年後、国家発展改革委員会、国家エネルギー局が直接指導し、上海市政府が設立した上海石油天然ガス取引センターの試運転を承認した。この上海自由貿易試験区に登録された国家級エネルギー取引プラットフォームは、すでに中国のエネルギー市場化改革を推進する重要な担体となっている。正式に運行された日、当時の国家発展改革委員会の徐紹史主任は、上海石油天然ガス取引センターの建設は、石油・ガス価格の市場化改革の重要な成果であり、改革を深化させる重要な支えでもあると指摘した。

改革遺伝子に満ちた浦東では、上海石油天然ガス取引センターが政策優位、区位優位、株主優位を借りて、石油ガス市場化改革の旋風を巻き起こした。では、上海石油天然ガス取引センターはなぜ浦東に縁を結んだのだろうか。これに対し、21世紀の経済報道記者は上海石油天然ガス取引センターの葉国標理事長をインタビューした。

葉国標資料図

「21世紀」:取引センターは区位優位を三大総合優位の一つと見なし、取引センターを上海浦東に設立する出発点は何ですか。

葉国標:2018年、上海市委員会書記の李強氏は、国際経済、金融、貿易、航空輸送、科学技術イノベーションの「5つの中心」建設の推進を加速させ、上海を卓越した世界都市と社会主義現代化国際大都市に建設するよう努力しなければならないと提案した。

浦東は、まさに上海の「五つの中心」建設を担う「主戦場」であり、中国の改革開放の窓口と現代化建設の縮図である。2019年4月、国家エネルギー局の章建華局長は上海石油天然ガス取引センターで調査研究を行った際、取引センターの最大の優位性は区位の優位性だと指摘した。

取引センターは上海に定住し、恵まれた地域優位性と有利な条件を獲得した。まず、エネルギーの発展は金融要素の支えから離れられない。例えば、中国外国為替取引センター、上海証券取引所、上海先物取引所、上海手形取引所、上海保険取引所、各銀行などの金融機関の本部は浦東に設立され、全方位の金融サービスを構築した。次に、エネルギーの発展は港、航運の支持から離れられないが、上海は今年国際航運センターを建設し、現代航運サービス機能を絶えず改善することを目指している。また、上海の国際化の程度は、エネルギーの発展に情報の流れ、資金の流れ、人材の流れの有利な条件を提供し、浦東は国内の国際協力を結ぶ重要な絆である。これらは上海石油天然ガス取引センターの区位優位性を共同で構築した。

「21世紀」:上海市政府と政策面からの支持は取引センターの発展に何の重大な意義があるのか。

葉国標:上海石油天然ガス取引センターが設立・運営されて以来、各級政府、指導者の関心と支持を得ている。今年1月、上海石油天然ガス取引センターと上海国際エネルギー取引センターの建設発展は上海市政府が発表した「長江デルタ区域一体化発展計画要綱」に書かれた。国内の他のいくつかの経済区とは異なり、長江デルタは地域発展の「一体化」を実現することを提案した唯一の経済区である。まず上海では、上海石油天然ガス取引センターと上海国際エネルギー取引センターの位置づけが異なり、機能も異なるが、相補性があり、資源の共有、優位性の相互補完、良性の相互作用があり、互恵・ウィンウィンを実現することができる。長江デルタの一体化建設の背景の下で、私たちの2つの機構も力を合わせて、上海乃至長江デルタ地区の国内国際石油・ガス分野の市場影響力と価格設定の発言権を高めなければならない。次に、中国の石油・ガス市場化改革は実操と肝心な段階にあり、長江デルタの条件は比較的成熟しており、地域一体化発展のチャンスは上海石油・天然ガス取引センターを含む長江デルタの主要エネルギー取引プラットフォームが相互に連動し、絆を形成し、石油・ガス市場化改革の成果を率先して長江デルタ地区に着地させ、「長江デルタサンプル」を形成している。

「21世紀」:浦東は30歳で立ち、正式に3年間運行された上海石油天然ガス取引センターは改革の「新兵」と言える。取引センターはどのように自身の優位性を発揮して、浦東に溶け込んで、上海の改革、開放と建設に溶け込みますか?

葉国標:上海石油天然ガス取引センターは「先気後油、先現物後中遠期、先国内後国際」の発展構想に基づき、取引モデルを持続的に革新し、取引規則を最適化し、取引品種を増加させ、取引規模を拡大し、取引機能を強化している。今年、取引センターは上海に立脚する区位の優位性を十分に利用し、期現連動と国際化の発展において積極的な試みと探求を行う。

第一に、われわれは積極的に積極的に上海先物取引所、上海清算所などを含む金融機関とドッキングし、期現連動、期現インタラクティブなどの面での協力を検討する。天然ガスを例にとると、現在、中国の天然ガス分野は現物市場しかなく、先物市場がなく、市場体系が完備していない。前期との協力は新興天然ガス先物市場を生み出すのに役立つ。次に、われわれも上海清算所と完成品油の中遠期取引システム、取引モデルについての検討を積極的に推進し、より健全なエネルギー取引市場システムを構築している。

第二に、中国(上海)自由貿易試験区臨港新片区の設立は上海石油天然ガス取引センターの国際化の発展にチャンスを提供した。取引センターの国際化は政策、金融、法律などの面での支持から離れられず、臨港新片区は重要なプラットフォームを提供した。私たちは政府の指導の下で、国内の重要な金融機関、エネルギー企業と連合して、臨港新片区で国際化のエネルギー貿易とサービスプラットフォームを構築することを望んでいます。

また、私たちは今年、上海市政府と地元のエネルギートップ企業からの支持を獲得し、できるだけ早く上海国内の天然ガス輸送と販売の分離試験を推進し、率先して「X+1+X」市場構造を形成し、全国で模範と導きの役割を発揮することを望んでいる。輸送と販売が分離した後、上下流企業の共同参加を協調し、天然ガス市場化価格改革のプロセスを推し進め、上海石油天然ガス取引センターの先発優位地位を強固にする。